ค่าปรับและกฎที่เข้มงวดที่เปิดเผยต่อ 'บิ๊กเทค' ในยุโรป
สหภาพยุโรปและหน่วยงานของอังกฤษออกร่างกฎหมายเพื่อหยุดการแพร่กระจายของเนื้อหาที่เป็นอันตรายและปรับปรุงการแข่งขัน
ลอนดอน — เจ้าหน้าที่ในสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรสร้างแรงผลักดันในวันอังคารนี้เพื่อการกำกับดูแลอุตสาหกรรมเทคโนโลยีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เนื่องจากมีการแนะนำกฎระเบียบใหม่เพื่อกดดันบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ที่สุดของโลกให้กำจัดเนื้อหาที่เป็นอันตรายและเปิดรับการแข่งขันที่มากขึ้น
ในกรุงบรัสเซลส์ บรรดาผู้นำสหภาพยุโรปได้เปิดเผยข้อเสนอเพื่อจำกัดอำนาจของแพลตฟอร์ม gatekeeper เช่น Amazon, Apple, Facebook, Google และ Microsoft ซึ่งผู้กำหนดนโยบายโต้แย้งว่าสมควรได้รับการกำกับดูแลมากขึ้นเมื่อได้รับอิทธิพลที่เกินมาตรฐาน สหภาพยุโรปที่เสนอ กฎหมายกำหนดให้บริษัทต้องดำเนินการมากขึ้นเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของวาจาสร้างความเกลียดชังและการขายสินค้าลอกเลียนแบบ และเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการทำงานของบริการต่างๆ เช่น การโฆษณาแบบกำหนดเป้าหมาย
ในสหราชอาณาจักร ซึ่งกำลังเตรียมที่จะออกจากกลุ่ม รัฐบาลเสนอให้ห้ามเนื้อหาทางอินเทอร์เน็ตที่เป็นอันตราย เช่น เนื้อหาเกี่ยวกับการก่อการร้าย วิดีโอการฆ่าตัวตาย และการทารุณกรรมเด็ก ซึ่งอาจส่งผลให้ต้องเสียค่าปรับหลายพันล้านดอลลาร์ หน่วยงานกำกับดูแลของไอร์แลนด์ประกาศปรับ 450,000 ยูโร (ประมาณ 547,000 ดอลลาร์) ต่อ Twitter สำหรับการละเมิดสหภาพยุโรป กฎหมายคุ้มครองข้อมูล หนึ่งในบทลงโทษแรกในประเภทนี้
การประกาศดังกล่าวช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับยุโรปในฐานะบ้านของนโยบายที่เข้มงวดที่สุดในโลกต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยี
สหภาพยุโรปต้องการเป็นผู้นำในกฎระเบียบด้านเทคโนโลยี Christoph Schmon ผู้อำนวยการนโยบายระหว่างประเทศของมูลนิธิ Electronic Frontier Foundation กล่าว
แต่ภูมิภาคนี้ไม่ได้อยู่เพียงลำพังในความพยายามที่จะจำกัดพลังของ Big Tech อีกต่อไป ในสหรัฐอเมริกา, หน่วยงานกำกับดูแลฟ้อง Facebook สัปดาห์ที่แล้วสำหรับการแข่งขันสควอชอย่างผิดกฎหมายและ Google โดนคดีต่อต้านการผูกขาด ในเดือนตุลาคม. ในประเทศจีน รัฐบาลได้เริ่มปราบปรามยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีในท้องถิ่นอย่างอาลีบาบา ออสเตรเลีย อินเดีย และบราซิลเป็นประเทศอื่นๆ ที่กำลังถกเถียงเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่
รัฐบาลต่างๆ กำลังกลั่นกรองบริษัทเทคโนโลยีที่กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับผู้คนและธุรกิจหลายพันล้านคนในการติดต่อสื่อสาร ซื้อของ เรียนรู้เกี่ยวกับโลก และรับความบันเทิง ผลลัพธ์อาจเป็นได้ว่าภาคเทคโนโลยีกลายเป็นเหมือนการธนาคาร โทรคมนาคม และการดูแลสุขภาพ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่มีขนาดและความสำคัญดังกล่าว ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐบาลมากขึ้น
เจมส์ ลูอิส รองประธานอาวุโสของศูนย์การศึกษายุทธศาสตร์และการศึกษานานาชาติ กล่าวว่า ปี 2564 จะเป็นปีแห่งการควบคุมสำหรับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี โดยขณะนี้พวกเขาอยู่ในอุตสาหกรรมที่เติบโตเต็มที่ ไม่ใช่สตาร์ทอัพรุ่นใหม่ที่สดใส เราเคยพูดว่าใหญ่เกินไปที่จะล้มเหลวสำหรับธนาคาร แต่ธนาคารได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดและคนเหล่านี้ก็กำลังเคลื่อนไปในทิศทางนี้เช่นกัน
ข้อเสนอของสหภาพยุโรปที่เปิดตัวในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ถือเป็นความเสี่ยงสูงสุดต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยี เนื่องจากกลุ่มประเทศใน 27 ประเทศนี้มีประชากรประมาณ 450 ล้านคน และกฎระเบียบต่างๆ มักจะเป็นแบบอย่างสำหรับคนอื่นๆ ในโลก กฎเกณฑ์ไม่ได้ระบุชื่อบริษัทใด ๆ แม้ว่าเป้าหมายจะชัดเจน
มาตรการหนึ่งที่เรียกว่าพระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (Digital Services Act) เสนอค่าปรับจำนวนมากสำหรับแพลตฟอร์มอินเทอร์เน็ตเช่น Facebook, Twitter และ YouTube หากไม่ได้จำกัดการแพร่กระจายของเนื้อหาที่ผิดกฎหมายบางอย่าง เช่น คำพูดแสดงความเกลียดชัง ควบคู่ไปกับข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันซึ่งทำขึ้นในช่วงเช้าของวันนี้ในอังกฤษ จะมีการจับตาดูการอภิปรายอย่างใกล้ชิด บริษัทอินเทอร์เน็ตขนาดใหญ่ต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์มานานหลายปีว่าไม่ดำเนินการใดๆ เพื่อปราบปรามเนื้อหาที่ผู้ใช้สร้างขึ้น แต่รัฐบาลไม่เต็มใจที่จะบังคับใช้กฎหมายที่ห้ามเนื้อหาบางอย่างเนื่องจากกลัวว่าจะมีการจำกัดคำพูดและการแสดงออก
เจ้าหน้าที่ของอังกฤษระบุถึงหน้าที่ทางกฎหมายในการดูแลเพื่อบังคับให้บริษัทต่างๆ ลบเนื้อหาที่ถือว่าเป็นอันตราย คำจำกัดความที่นักวิจารณ์บางคนกล่าวว่าคลุมเครือเกินไป Ofcom ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลของอังกฤษสำหรับผู้แพร่ภาพกระจายเสียงที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายที่เสนอจะมีอำนาจในการบล็อกบริการที่ละเมิดกฎจากการเข้าถึงในสหราชอาณาจักร การประกาศดังกล่าวมีขึ้นหลังจากเจ้าหน้าที่ของอังกฤษเมื่อสัปดาห์ที่แล้วได้เสนอให้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อดูแลด้านอื่นๆ ของเศรษฐกิจดิจิทัล
ให้เราช่วยคุณปกป้องชีวิตดิจิทัลของคุณ
- ด้วยการอัพเดทซอฟต์แวร์มือถือล่าสุดของ Apple เราสามารถตัดสินใจได้ว่าแอพจะตรวจสอบและแชร์กิจกรรมของเรากับผู้อื่นหรือไม่ นี่คือสิ่งที่ต้องรู้
- การบำรุงรักษาอุปกรณ์และบัญชีของคุณเพียงเล็กน้อยสามารถช่วยรักษาความปลอดภัยของคุณจากความพยายามที่ไม่พึงประสงค์จากบุคคลภายนอกในการเข้าถึงข้อมูลของคุณ ต่อไปนี้คือแนวทางการเปลี่ยนแปลงง่ายๆ บางประการที่คุณสามารถทำได้เพื่อปกป้องตนเองและข้อมูลของคุณทางออนไลน์
- เคยพิจารณาผู้จัดการรหัสผ่านหรือไม่? คุณควร.
- มีหลายวิธีในการปัดเศษเพลงที่คุณทิ้งไว้บนอินเทอร์เน็ต
มาตรการทั้งสองยังคงต้องอภิปรายโดยรัฐสภา
ในกรุงบรัสเซลส์ ผู้นำยังได้เสนอกฎความโปร่งใสใหม่ที่กำหนดให้บริษัทต่างๆ เปิดเผยเพิ่มเติมเกี่ยวกับบริการของตน รวมถึงสาเหตุที่ผู้คนตกเป็นเป้าหมายของโฆษณาและเนื้อหาอื่นๆ ทางออนไลน์ ผู้ค้าปลีกทางอินเทอร์เน็ตเช่น Amazon อาจเผชิญกับข้อกำหนดใหม่เพื่อป้องกันการขายสินค้าลอกเลียนแบบ
อีกมาตรการหนึ่งที่มุ่งส่งเสริมการแข่งขันจะป้องกันแพลตฟอร์มที่ใหญ่ที่สุดไม่ให้ผลิตภัณฑ์ของตนได้รับการปฏิบัติที่ดีกว่าคู่แข่ง ซึ่งอาจส่งผลต่อวิธีที่ Google แสดงผลการค้นหาหรือผลิตภัณฑ์ที่ Amazon ส่งเสริม
หน่วยงานกำกับดูแลจะมีเส้นทางสำหรับการทำลายบริษัทที่ละเมิดสหภาพยุโรปซ้ำแล้วซ้ำอีก กฎหมายต่อต้านการผูกขาด
Margrethe Vestager รองประธานบริหารของ European Commission ซึ่งดูแลนโยบายดิจิทัลและการบังคับใช้การต่อต้านการผูกขาดกล่าวว่าการอภิปรายนโยบายด้านเทคโนโลยีทั่วโลกเป็นโลกที่ต่างไปจากเดิมเมื่อ 5 ปีก่อนที่เธอถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าดำเนินการกับ Google และบริษัทอเมริกันอื่นๆ
ตอนนี้ เธอกล่าวว่า มีข้อตกลงกว้างๆ ที่ขนาดต้องมาพร้อมความรับผิดชอบ
ภาพเครดิต...เบนจามิน ควินตัน จาก The New York Times
หลายคนในบรัสเซลส์คาดหวังว่าจะมีการสู้รบกันเนื่องจาก อุตสาหกรรมเทคโนโลยีใช้จ่ายมากขึ้นกว่าเดิมในการวิ่งเต้น . และในขณะที่มีแรงผลักดันทางการเมืองที่แข็งแกร่งสำหรับกฎระเบียบใหม่ นโยบายอาจไม่ได้รับการอนุมัติเป็นเวลาหลายปี โดยมีการเจรจาหลายขั้นตอนซึ่งการอภิปรายอาจขัดขวาง
นายลูอิสกล่าวว่าการดีเบตครั้งนี้จะเป็นการทดสอบความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป ซึ่งได้รับความตึงเครียดระหว่างการบริหารของทรัมป์ในประเด็นต่างๆ เช่น ภาษีดิจิทัล กลุ่มการค้าที่เป็นตัวแทนของบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ของอเมริกาที่เรียกว่า Internet Association ได้ร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ในวอชิงตันเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ใหม่ของยุโรปแล้ว
ทหารผ่านศึกจากการอภิปรายในยุโรปที่ผ่านมากล่าวว่าความท้าทายนี้จะแปลความทะเยอทะยานอันสูงส่งของกฎหมายให้มีการบังคับใช้อย่างเข้มงวด ซึ่งเป็นพื้นที่ที่สหภาพยุโรปก่อนหน้านี้ นโยบายล้มเหลว
กฎหมายความเป็นส่วนตัวออนไลน์ที่สำคัญของยุโรปในปี 2018 เรียกว่ากฎการคุ้มครองข้อมูลทั่วไป ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่ได้ ทำตามสัญญา เพราะขาดการบังคับใช้ แม้จะมีงบประมาณที่จำกัด ไอร์แลนด์มีหน้าที่ควบคุมบริษัทเทคโนโลยีทั้งหมดที่มีสำนักงานใหญ่ในยุโรปอยู่ภายในอาณาเขตของตน ซึ่งรวมถึง Facebook, Apple และ Google และออกเพียงการปรับครั้งแรกของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีหลักในวันอังคารที่มีการลงโทษ Twitter มากกว่าสองครั้ง ปีหลังจากที่กฎหมายได้ประกาศใช้
Marietje Schaake อดีตสมาชิกรัฐสภายุโรปซึ่งปัจจุบันเป็นอาจารย์สอนอยู่ที่มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดกล่าวว่าสำหรับสหภาพยุโรป สิ่งสำคัญคือต้องจัดลำดับความสำคัญให้ถูกต้องในทางปฏิบัติและไม่ใช่แค่พูดถึงพวกเขาเท่านั้น
การดีเบตในยุโรปทำให้บางบริษัทต่อต้านกันอยู่แล้ว เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา Facebook ได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลของยุโรปต่อต้าน Apple ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความบาดหมางอย่างต่อเนื่องระหว่างทั้งสองบริษัทเกี่ยวกับนโยบาย App Store ของ Apple ซึ่ง Facebook ระบุว่าเป็นอันตรายต่อนักพัฒนาและผู้บริโภค
Raegan MacDonald หัวหน้าฝ่ายนโยบายสาธารณะในกรุงบรัสเซลส์ของ Mozilla Foundation ซึ่งดำเนินการเบราว์เซอร์ Firefox เรียกความพยายามในยุโรปว่าเป็นโอกาสที่ครั้งเดียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎความโปร่งใสที่จะให้ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญเกี่ยวกับวิธีการดำเนินงานของบริษัท
แกนหลักของสิ่งนี้คือวิธีที่ผู้คนได้สัมผัสกับเว็บ — ข้อมูลที่ผิดในฟีดของเรา คำแนะนำที่ส่งมาหาเรา หรือโฆษณาที่น่าขนลุกที่เราเห็นและไม่รู้ว่าทำไม เธอกล่าว หากทำได้ดี นี่อาจเป็นกฎข้อบังคับที่เปลี่ยนแปลงเกมสำหรับความรับผิดชอบของแพลตฟอร์ม